從空中俯視,彭陽縣覆膜后的梯田猶如一圈圈指紋般覆蓋在大地上,覆膜作為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),有保墑、增溫、節(jié)水等多重功效。
以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),寧夏加快水稻生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。
近年來,銀川市致力做好“水文章”,強(qiáng)化節(jié)水控水,統(tǒng)籌黃河水與再生水資源配置,銀川市第一再生水廠項(xiàng)目是其中生動(dòng)的實(shí)踐范例。
石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)棗香村魚菜共生設(shè)施溫棚內(nèi),農(nóng)戶馬來紅捧起活蹦亂跳的鱸魚。
銀川市金鳳區(qū)水務(wù)部門工作人員沿渠道巡視水流情況。
銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)寧夏益民果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社溫棚內(nèi)瓜苗青翠欲滴、長勢(shì)喜人。
中衛(wèi)市第三污水處理廠設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為每天4萬立方米,可實(shí)現(xiàn)市區(qū)生活污水的全部收集處理。照片均記者 王猛 馬楠 王洋 黨碩 攝
“要堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。要精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。要?jiǎng)?chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施,用好財(cái)稅杠桿,發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用,倒逼提升節(jié)水效果。”2021年10月22日,習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話。
“總書記怎么說,我們就怎么做”。水問題歷來是事關(guān)寧夏發(fā)展全局的大問題。近年來,寧夏聚焦走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,始終把水資源作為生存與發(fā)展的第一資源、把節(jié)水作為破解缺水瓶頸的戰(zhàn)略性根本性舉措常抓不懈,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,譜寫了一曲寧夏水資源節(jié)約集約利用的新篇章。
全區(qū)夯實(shí)節(jié)水制度,嚴(yán)控總量“高壓線”。在用水源頭上,實(shí)施論證評(píng)價(jià)前置,建立完善區(qū)、市、縣三級(jí)水權(quán)控制指標(biāo)體系,新增用水項(xiàng)目全面實(shí)行水資源論證和節(jié)水評(píng)價(jià),無水指標(biāo)或用水水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,一律不予審批取水許可。在用水過程中,實(shí)施定額計(jì)劃約束,建立完善各行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系。非常規(guī)水源利用納入水資源統(tǒng)一配置,實(shí)行配額制和優(yōu)先配。在用水末端,實(shí)施有償使用制度,22個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系全部執(zhí)行新水價(jià),城鎮(zhèn)居民用水實(shí)行階梯水價(jià)、非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。非農(nóng)業(yè)用水全面開征水資源稅,倒逼水資源節(jié)約集約利用。
堅(jiān)持政策市場(chǎng)“兩收發(fā)力”,厚植水資源“含金量”。寧夏在全國率先發(fā)布“十四五”用水權(quán)管控指標(biāo)方案,率先出臺(tái)用水權(quán)改革實(shí)施意見,全面推動(dòng)用水權(quán)改革,實(shí)施農(nóng)業(yè)用水權(quán)應(yīng)確盡確、工業(yè)全面覆蓋。實(shí)行用水權(quán)有償取得,提高違法取水和浪費(fèi)用水成本,驅(qū)動(dòng)閑置指標(biāo)退出和用水節(jié)約。培植用水權(quán)交易市場(chǎng),賦予用水權(quán)融資功能,發(fā)布用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn),變水資源為“水資產(chǎn)”。
“鼎新革故”深挖節(jié)水潛力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我區(qū)在引黃灌區(qū)開展現(xiàn)代化灌區(qū)試點(diǎn)建設(shè),全灌域連片實(shí)施渠系測(cè)控一體化和信息化工程,43%的干渠直開口安裝自動(dòng)化量測(cè)水設(shè)施,農(nóng)業(yè)用水占比較最高年份下降10個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)工業(yè)水高效冷卻、循環(huán)利用、重復(fù)使用,新上火電機(jī)組全部采用空冷技術(shù),全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率96.7%。在社會(huì)層面探索區(qū)域節(jié)水突破,選擇高等院校、行政中心、居民小區(qū)等典型戶引入分布式污水處理回用一體化技術(shù),年就地處理利用污水超過50萬立方米。
“河海不擇細(xì)流,故能就其深?!睂幭墓?jié)水控水行動(dòng)扎進(jìn)各行各業(yè),其成果閃耀全國、走向世界,兩個(gè)大型灌區(qū)榮獲全國灌區(qū)水效領(lǐng)跑者,5個(gè)地市全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn),銀川、鹽池、中寧等6個(gè)市縣入選全國再生水利用試點(diǎn)、公共供水管網(wǎng)漏損治理重點(diǎn)城市,節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)達(dá)到90%、節(jié)水型高校達(dá)到40%。寧夏大學(xué)高效節(jié)灌技術(shù)“出?!卑⒗畤?,助力2022年卡塔爾世界杯。
2022年,全區(qū)取水總量66.33億立方米,不超水利部下達(dá)控制指標(biāo);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量150.9立方米、萬元工業(yè)增加值用水量29.2立方米,分別比2020年下降15.2%、12.2%。